Идеальный вариант купить старый дом с коммуникациями и построить рядом новый, документы оформить как реконструкция старого дома, а потом развалить старый, причем именно в такой последовательности, а не наоборот.
Думаю документы на реконструкцию и старые коммуникации, будут дешевле нового строительства в "чистом поле" + старый дом, это вам и каптерка для строителей и склад для строй материалов у которого есть хоть какая то крыша и двери.