Scandes » Вт фев 21, 2017 3:00
Встретил интересную статью на тему внж в Польше. Привожу её, (если кому интересно дам ссылку):
С 2008 года Польша выдает имеющим польское происхождение гражданам стран СНГ и Прибалтики карту поляка. Этот документ, подтверждающий, как сказано в соответствующем законе, «принадлежность его владельца к польскому народу», дает ряд прав и привилегий, не предполагая при этом автоматического получения гражданства.
Карта поляка изначально задумывалась как механизм поддержания связей Польши с проживающими в странах бывшего СССР этническими поляками и их потомками, оказавшимися в результате катаклизмов ХХ века за пределами послевоенных границ польского государства. Проводившее закон о карте поляка консервативное правительство Качиньского видело в нем инструмент мягкой силы, позволяющий Польше усилить свое влияние в странах польской диаспоры, прежде всего на Украине, в Белоруссии и в Литве.
В соответствии с законом, карта поляка может быть вручена человеку, который не только доказывает знание польского языка и представляет доказательства польского происхождения хотя бы одного из родителей, дедушек и бабушек либо двух прадедушек или прабабушек, но и подписывает декларацию о своей «принадлежности к польской нации».
Карта поляка выдается польским консулом. Он проводит собеседование, проверяя знание языка, а также «польских национальных и культурных традиций».
В случае особых заслуг аппликанта перед Польшей консул может не настаивать на выполнении им всех критериев, установленных законом для получения карты поляка.
Карта дает право на получение бесплатной визы при посещении Польши; право работать в стране без наличия специального разрешения на работу, необходимого по польским законам для остальных иностранцев; право учреждать в Польше компании на тех же основаниях, что и ее граждане; право на получение бесплатного образования, а также в неотложных случаях бесплатных медицинских услуг; скидку 37% от стоимости билетов в общественном транспорте, включая железнодорожный; бесплатный доступ в государственные музеи.
Польша не раскрывает количество лиц, получивших такую карту. По различным оценкам, речь может идти о нескольких сотнях тысяч, в основном из западных областей Украины и Белоруссии.
Наблюдения автора этих строк во время поездки в Белоруссию показывают, что и в Минске, и в Бресте, и особенно в Гродно картой поляка владеют многие, несмотря на нескрываемое недовольство белорусских властей.
В последние годы закон о карте поляка и фактический механизм его применения претерпели важные изменения. Во-первых, реальные критерии «польскости», если верить отзывам получивших карту, по факту смягчаются: требуется знание языка лишь в объеме, необходимом для прохождения собеседования в консульстве (для подготовки к нему развернута сеть специальных языковых курсов); условие, чтобы польский язык являлся для аппликанта родным, стало носить декларативный характер. Во-вторых, выдача карты поляка все в большей степени становится фактором не столько культурной, сколько социально-экономической политики, стимулируя иммиграцию в Польшу людей близкой культуры.
В мае 2014 года в польское законодательство были внесены положения, облегчившие владельцам карт поляка получение вида на жительство в стране и в перспективе гражданства. С 2016-го для них упрощено получение гражданства Польши в случае проживания в стране более одного года.
1 января 2017 года вступило в силу изменение в закон, согласно которому обладатель карты поляка, подавший заявление о предоставлении вида на жительство в Польше, и его супруг(-а) в течение 9 месяцев получают пособие (первые 3 месяца — 50% минимальной зарплаты, последующие 6 месяцев — 30% минимальной зарплаты плюс половина названных сумм на каждого несовершеннолетнего ребенка) независимо от получаемого в это время иного дохода. Фактически это означает, что для владельцев карты поляка получение польского гражданства становится вполне достижимым:
имея карту поляка, можно получать пособие, искать работу в Польше и рассчитывать на вид на жительство; имея вид на жительство, можно через год получить гражданство этой входящей в Евросоюз страны.
Политика привлечения именно целевой группы мигрантов дает свои плоды. По данным польского министерства семьи, труда и социальной политики, польские компании в 2016 году приняли на работу 1,3 млн работников, которые приехали с Украины, из Белоруссии и Молдавии (рост на треть по сравнению с 2015 годом).
При этом доля выходцев с Украины — 94%. Польские источники отмечают, что если раньше украинцы в Польше в основном работали как сезонные сельхозрабочие (60% трудовых мигрантов в 2010 году), то сейчас доля занятых в сельском хозяйстве снизилась до 27%, а основная масса украинцев работает в строительстве, в обрабатывающей промышленности, на транспорте, в гостиничном бизнесе.
В 2016 году Польша выдала рекордное количество разрешений на постоянное проживание — более 123 тысяч, и опять же подавляющее большинство (83%) получили граждане Украины. Польские политики объявили о подготовке изменений миграционного законодательства страны, прямо ориентированных на жителей Украины и призванных стать, по словам польского заместителя министра развития Ежи Квециньского, «эффективным ответом на демографический кризис в Польше».
Если все это правда, то сильно удивлен последовательной и чёткой политике Польши в вопросах привлечения эмигрантов. Рост ВВП в Польше за 2016 год один из лидирующих в ЕС (могу ошибаться, но в памяти около 3,5%) - что означает успех данных инициатив. В отличии от Польши, Словакия не оплачивает пособие, бесплатную медицину и создает преграды для трудоустройства приезжих. Сейчас ходят слухи, что вскоре прикроют и такой тип внж как "языковые курсы". Студентов, божьих людей, они ж никому не мешают, и то пытаются склонить к 25 часам обучения в неделю при норме по ЕС в 16 часов. То есть, не дать студентам возможность делать что-то еще кроме учебы и соответсвенно, оплачивать за это тоже надо будет подороже. Данные меры вызывают мое недоумение. За прошедший год в Словакии существенно увеличилось кол-во приезжих с Украины (а также Сербии и России, но не существенно) - ну так радоваться надо и продолжать привлекать нужных людей, кто имеет возможность легально жить и тратить свои накопления на интеграцию в Словакии. При этом всё растет в экономике, машиностроение, туризм, недвижимость, минималки и прочее. Вместо этого в конце 2016 г закрыли въезд для украинских "языковедов" и прочее общение с полицией как бы невольно намекает на то, что приезжим ЛЕГАЛЬНЫМ эмигрантам из близких по менталитету стран - здесь не рады. Удивляет это.